Закон о рыбалке 2019 - от А до Я
Содержание
- Что же нового в правилах рыболовства в 2019 году?
- Закон о рыболовстве и сохранении аква био ресурсов
- Нормы вылова
- Штрафы
- Где находить текст закона?
После того, как 12 декабря 2018 года Дума приняла давно ожидаемый Федеральный Закон «О любительском рыболовстве и внесении конфигураций в отдельные законодательные акты РФ » в сети поднялся ажиотаж. Полетели анонсы с различных уголков сети, многие начали трактовать новый закон через призму хотимого восприятия, да так, что другой раз читать без ухмылки не выходит. Появляется чувство, что и старенькый закон запамятовали, и с новым ознакомились поверхностно. Мы решили разобраться и внести ясность в этот вопрос.
21 декабря закон был одобрен Советом Федерации, а 25 декабря подписан президентом РФ, в тот же денек и размещен.
Сразу в рыбацких кругах пошли экзальтированные возгласы: «Ура, наконец свершилось!», «Свободу рыболовству!», «Неужели правительство наконец пошевелило мозгами о собственных гражданах, и пошло нам на встречу?!»
Ведь в законе говорилось, что сейчас гражданам гарантируется свободный, бесплатный доступ на водоемы, вводится запрет на оборот сетей и электроловильных устройств, также вводится понятие нормы вылова, что исключит бесконтрольную добычу рыбы и прочее. С первого взора это очень веселит глаз рыболова!
Что же нового в правилах рыболовства в 2019 году?
Один из основных постулатов нового закона, на который больше всего направили внимание, – обеспечить открытый доступ на водоем и возможность безвозмездно ловить рыбу всем гражданам. В связи с чем, договоры о предоставлении рыбопромысловых участков (РПУ) действуют только до 31 декабря 2020 года. Кроме некоторых районов добычи в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах. Список которых определяет Правительство РФ по представлению высших должностных лиц.
С одной стороны отлично, естественно, что нам дали гарантию на бесплатное внедрение более 90 процентов аква фонда находящегося в границах субъекта Русской Федерации. Но, как это будет реализовано на местном законодательном уровне? Пока об этом ничего не говорится, в ФЗ только сказано:
Цитата: «Правила любительского рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, для каждого рыбохозяйственного бассейна.»
Да, обладатели РПУ вводили личные ограничения на рыбопромысловых участках. Но, остальная, куда большая часть водоема, была в распоряжении обыденного рыболова. Прогуливались слухи, страшилками стращали, что воспретят открытый доступ на водоемы, введут карты рыболова, особые разрешения и прочее, но их не ввели! Соответственно в 2019 году, остается все так, как и было ранее.
Каким образом будут расформированы сегодняшние РПУ, какие поправки будут внесены на местом законодательном уровне и, самое основное, как это будет работать на практике, мы узнаем исключительно в течении последующих нескольких лет. А пока, по-большому счету, ничего кардинально нового не вышло в сегодняшнем укладе будней рыболовов-любителей.
Принятию закона, непременно, содействовала рыболовных профсоюзов. Узнав в первом чтении о вероятном ущемлении собственных прав, активисты сразу забили тревогу, и начали биться за свои права! Молодцы, совместно мы достигнули определенного фуррора!
Закон о рыболовстве и сохранении аква био ресурсов
Федеральный Закон воспрещает:
- Лов рыбы сетями и схожими орудиями лова. Кроме некоторых территорий Севера, Сибири и Далекого Востока, для которых устанавливается период, когда такая ловля, с внедрением лицензий, разрешена;
- Оборот сетей на местности РФ;
- Лов рыбы при помощи хим, взрывчатых веществ, электротока, методами багрения и глушения;
- Подводную охоту на пляжах, в местах скопления людей. Охоту с аквалангом, с внедрением эхолота.
Что нового? Использования электротока, хим, взрывчатых веществ и так было всегда под запретом. Подводная охота с аквалангом и ранее числилась нелегальной.
Больше всего веселит, что законодатели не только лишь повторили запрет на ловлю сетями, но в конце концов, воспретили ими вести торговлю. Отлично! Но, к огорчению, ни в каком нормативно-правовом акте еще пока не написано, как исполнять эту поправку на самом деле. ФЗ гласит о том, что особенности оборота и применение жаберных сетей устанавливается Правительством РФ.
Любительская и спортивная рыбалка запрещена:
- на аква объектах, расположенных на землях обороны и безопасности;
- на особо охраняемых природных территориях;
- других объектах, открытый доступ к которым запрещен;
- участках водоема выделенных для производства аквакультуры;
Рыбалку поближе 500 м от плотины ГЭС нам все равно не разрешат. Заповедники и другие объекты природоохранных зон тоже никуда не денутся.
Ограничения, касающиеся последнего запрета, сформулированы очень размыто в статье 6 реального закона, и могут трактоваться по-разному. Возлагаем надежды, что органы местного самоуправления еще прояснят этот момент внесением соответственных поправок.
Нормы вылова
2-ой увлекательный момент, вокруг которого происходит основной накал страстей. Вводится новое понятие - «норма вылова». Стоп! Норма вылова? А ранее что было?
Не ново это понятие, еще в Русском Союзе существовали подобные ограничения. Позже их упразднили, вводили поновой. С 2014 года, для сохранения популяции рыбы, прописали в правилах рыболовства не только лишь нормы, да и размеры, виды рыб, запрещённые к вылову. С чем мы и соблюдаем, еще по прошедшим редакциям закона.
Внесены новые поправки, которыми, по словам чиновников, они старались разграничить любительский лов рыбы и неконтролируемое «хапужничество». С целью сохранить от истребления биоресурсы водоемов. Не плохая идея, не правда ли?
Нормы вылова инсталлируются для каждого из рыбохозяйственных бассейнов раздельно, всего их восемь:
- Азово-Черноморский;
- Байкальский;
- Волжско-Каспийский;
- Восточно-Сибирский;
- Дальневосточный;
- Западно-Сибирский;
- Западный;
- Северный.
Наша Новосибирская область заходит в Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн, для которого еще законом от 22 октября 2014 г. N 402, было прописано, что дневная норма вылова всех видов рыб составляет 10 кг на человека.
Цитата: «Суммарная дневная норма добычи (вылова) для всех видов аква биоресурсов, обозначенных в таблице, составляет менее 10 кг либо один экземпляр в случае, если его вес превосходит 10 кг. В случае превышения суммарной дневной нормы добыча (вылов) аква биоресурсов прекращается.»
Тут же описывается разрешенный к вылову размер рыб:
- Лещ в ОВХ – 25 см;
- Судак в ОВХ – 33 см.
Для реки ограничения нет! Отметим, что новый закон сейчас не ограничивает спортсменов, при проведении официальных соревнований, дневной нормой вылова.
Любопытно то, что новый закон определяет право принадлежности на выловленную рыбу. Сейчас, согласно 5 статье, выловленная вами рыба – является вашей собственностью.
Так что все-таки нового мы узнали про нормы вылова в законе от 12 декабря 2018? Для обыденного рыболова-любителя пока ничего! Большая часть конфигураций задела организаций, осуществляющих промышленную добычу, лицензионного лова, которые мы не будем затрагивать в этой статье.
Но, самое основное и увлекательное, это то, что закон вступает в силу только с 1 января 2020 года, а все акты и поправки регулирующие правила любительского рыболовства в каждом рыбохозяйственном бассейне раздельно, будут еще дополняться.
Штрафы
Согласно статье 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, кроме случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17, тянет наложение административного штрафа на людей в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией судна и орудий лова.
Возмещение вреда, обстоятельствённого аква биоресурсам, осуществляется в согласовании с ФЗ от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении аква био ресурсов».
Штрафы за вред, нанесённый аква биоресурсам, согласно вышедшему совершенно не так давно постановлению от 3 ноября 2018г. №1321, смотрятся куда солидней.
На нашем форуме ведется бурное обсуждение этого постановления, .
Любопытно, что сейчас делать с маленьким судаком, который заглотил приманку по самые гланды и повредил жабры так, что жить он далее не может?! Отпускать такую рыбу назад в водоем не имеет смысла – она всё равно не выживет. Любопытно, можно ли отнести молодь судака к живцу?
Точного определение «живца» в законе мы не отыскали. Как это трактовать? Ведь живцов можно использовать до 30 штук в денек.
Где находить текст закона?
На сто процентов изучить Федеральный Закон "О любительском рыболовстве", его путь от внесения законопроекта, до подписания президентом, вы сможете на веб-сайте Гос Думы.
Поправки, нормативные акты, касающиеся определенного рыбопромыслового бассейна вы сможете отыскать на веб-сайте Росрыболовства.
Задать вопросы и обсудить этот Закон предлагаем в соответственной теме .
